Numéro 1 — Août 2026

EN BREF

Pas seulement ce qui s'est passé — ce que cela signifie pour le Cambodge, et ce que la plupart des médias manquent. Nous voyons là où d'autres ne voient pas.

1. Situation à la frontière avec la Thaïlande

•      Le cessez-le-feu entré en vigueur le 27 décembre 2025 reste formellement en place mais demeure fragile, avec des incidents sporadiques (par exemple un tir de mortier en janvier, que les deux camps ont attribué à une erreur opérationnelle) mettant sa durabilité à l'épreuve.

•      Début juillet, le ministère des Affaires étrangères du Cambodge a informé 42 missions diplomatiques à Phnom Penh, soulignant le renforcement continu des positions thaïlandaises dans des zones que le Cambodge considère occupées au-delà de la ligne frontalière reconnue par la Convention franco-siamoise de 1904 et le Traité de 1907.

•      Les points de passage terrestres (Poipet, Chong Chom, Chong Sa Ngam) restent fermés depuis mi-2025 ; le trafic aérien entre les deux pays continue de fonctionner normalement.

•      Le Cambodge continue de demander l'arbitrage de la Cour internationale de Justice sur quatre zones litigieuses supplémentaires ; la Thaïlande ne reconnaît pas la compétence de la CIJ et privilégie la négociation bilatérale, tout en annulant le MOU 44, l'accord frontalier maritime de 2001 signé avec le Cambodge — une contradiction diplomatique manifeste.

•      Un rapport du Rapporteur spécial des Nations Unies a ajouté une dimension juridique nouvelle, largement passée inaperçue ailleurs : la déclaration de fin de mission de Tom Andrews, le 31 juillet, a décrit des Cambodgiens déplacés incapables de retourner dans des foyers « occupés par l'armée thaïlandaise », invoquant le droit international au retour pour les personnes déplacées par un conflit armé. La Thaïlande a rejeté vivement ce rapport, notamment par une protestation diplomatique formelle auprès du Conseil des droits de l'homme de l'ONU contestant ses chiffres et sa procédure. L'analyse de CaMSOb : parce que ce cadrage provient d'un titulaire de mandat institutionnel de l'ONU plutôt que de la seule position du Cambodge, il pourrait avoir plus de poids qu'on ne le reconnaît actuellement comme point de référence potentiel dans toute future procédure devant la CIJ ou la CPI — une dimension que la plupart des comptes rendus de cet échange ont manquée.

•      Le conflit a provoqué un retour massif de la main-d'œuvre migrante cambodgienne depuis la Thaïlande (historiquement environ 93 % de la migration de travail cambodgienne vers l'étranger, soit environ 1,2 million de travailleurs), exerçant une pression sur le marché du travail intérieur et réduisant les envois de fonds, un flux qui totalisait 2,8 milliards de dollars en 2024.

•      Perspectives : une normalisation complète — réouverture des points de passage terrestres et reprise des travaux de démarcation de la Commission frontalière mixte — ne semble pas imminente ; le risque de nouveaux incidents localisés reste tangible pour le reste de 2026.

2. Aperçu macroéconomique

Croissance

•      Les prévisions de croissance du PIB pour 2026 ont été révisées à la baisse depuis notre dernière analyse : la Banque mondiale prévoit désormais une croissance modérée à 3,9 % (contre 4,3 % précédemment), en invoquant spécifiquement un choc des prix pétroliers lié aux tensions au Moyen-Orient. Les autres prévisions restent variables — le gouvernement cambodgien vise environ 5 %, la BAD projette 4,1 %, l'AMRO projette 4,3-4,9 % — mais la révision à la baisse de la Banque mondiale, et sa cause invoquée, constituent le changement le plus significatif depuis la première rédaction du Numéro 1.

•      Points communs à toutes les prévisions : la croissance de 2026 devrait ralentir par rapport à l'expansion estimée de 4,8–5,2 % en 2025, pénalisée par les perturbations frontalières, un environnement commercial mondial plus difficile, et une faiblesse persistante du secteur immobilier.

Inflation et taux de change

•      La projection officielle de la Banque nationale du Cambodge pour 2026 est de 2,3 % d'inflation ; la projection budgétaire du ministère de l'Économie et des Finances est de 2,8 %. L'observateur régional AMRO est plus prudent, projetant 3,9 %, en grande partie en raison de la hausse des prix mondiaux du pétrole ; les perspectives de juillet 2026 de la BAD signalent 4,5 %.

•      Le riel devrait rester stable autour de 4 035 pour un dollar américain, selon la note budgétaire de l'exercice 2026 du ministère de l'Économie et des Finances.

Position extérieure et budgétaire

•      Le déficit du compte courant se creuse : l'AMRO prévoit qu'il pourrait atteindre 8,5 % du PIB en 2026 (contre 3,6 % en 2025), sous l'effet de factures d'importation d'énergie plus élevées, de recettes touristiques plus faibles et d'un recul des envois de fonds.

•      Le déficit budgétaire, qui s'était réduit à environ 1,0 % du PIB en 2025, devrait se creuser à nouveau en 2026 en raison des dépenses de sécurité frontalière et de la hausse des prix du pétrole. La dette publique extérieure reste à faible risque, autour de 26,5 % du PIB.

•      La vulnérabilité du secteur financier s'est aggravée : le taux de prêts non performants est passé à 8,9 % en 2025 (contre 7,4 % en 2024), selon les données de la Banque mondiale, restant concentré dans les prêts liés à l'immobilier et au tourisme alors que la correction du marché immobilier pèse sur la qualité des actifs.

3. Tour d'horizon sectoriel

Vêtements, chaussures et articles de voyage (GFT)

•      Le secteur GFT reste la première source de revenus à l'exportation du Cambodge, représentant environ 47 à 50 % des exportations totales. Les exportations du premier semestre 2026 ont atteint près de 8 milliards de dollars, en hausse de 6,2 % sur un an ; les exportations de l'année complète 2025 ont totalisé environ 15,5 à 16 milliards de dollars. Les exportations totales de marchandises du Cambodge, tous secteurs confondus, ont atteint 17 milliards de dollars au premier semestre 2026, en hausse de 19,5 % sur un an — un chiffre global remarquablement solide.

•      Après le taux tarifaire américain négocié de 19 % en 2025 (contre une menace initiale de 36 %), le Cambodge continue de plaider pour de nouvelles réductions. Une proposition plus récente et non encore finalisée de l'USTR, liée à la conformité en matière de travail forcé, placerait le Cambodge dans une tranche tarifaire comparativement favorable de 10 %, contre 12,5 % pour de nombreux pays exportateurs concurrents.

•      Une récente enquête sectorielle a révélé que près de la moitié des usines manquent de visibilité confirmée sur les commandes au-delà de trois mois, reflétant la prudence des acheteurs face à l'incertitude tarifaire et de la demande, même si les chiffres globaux d'exportation restent solides.

•      Une nouvelle convention collective sectorielle (2026-2029) fixe une augmentation du salaire de base de 6 $/mois jusqu'en 2027, suivie d'une augmentation supplémentaire de 9 $ à partir de janvier 2028.

Agriculture et agro-industrie

•      Les exportations de riz sont en bonne voie pour dépasser 1 million de tonnes en 2026, une première depuis que l'objectif a été fixé en 2010 ; les exportations de janvier à avril étaient déjà en hausse de 66 % sur un an.

•      Les exportations agricoles au sens large (riz, manioc, noix de cajou, caoutchouc, bananes, mangues) ont dépassé 4 milliards de dollars sur la période équivalente de l'année précédente, en hausse de près de 29 % sur un an, selon les données douanières.

•      Une faiblesse structurelle persiste : seulement environ 10 % de la production agricole est transformée localement, et l'agro-transformation ne représente qu'une faible part de l'investissement total — bien que les approbations d'avril 2026 aient inclus de nouveaux projets de vergers fruitiers et de transformation dans la province de Battambang.

•      Les prix du riz au champ ont chuté d'environ 20 % sur un an, réduisant les revenus des agriculteurs même si les volumes d'exportation augmentent ; le gouvernement a débloqué un financement d'urgence pour les minoteries afin de soutenir les achats de paddy.

Tourisme

•      Les arrivées internationales de 2025 ont totalisé environ 5,57 millions, à peu près stables par rapport à l'année précédente ; l'objectif gouvernemental pour 2026 est de 5,6 à 5,8 millions.

•      Les arrivées ont fortement fluctué au cours de l'année : les arrivées de janvier à avril 2026 ont chuté de près de 46 % sur un an, à 1,3 million, ce que les observateurs attribuent à un ralentissement économique régional, à l'atteinte à la réputation causée par les opérations d'escroquerie en ligne, et au différend frontalier.

•      Le gouvernement mise sur une initiative axée sur la Chine — incluant un programme pilote d'exemption de visa (15 juin–15 octobre 2026) — ainsi que sur la nouvelle capacité de l'aéroport international Techo pour compenser les pertes.

•      Le tourisme demeure l'un des quatre piliers économiques essentiels du Cambodge, aux côtés du GFT, de l'agriculture et de la construction/immobilier.

Construction et immobilier

•      La banque centrale continue de signaler la construction et l'immobilier comme un sujet de préoccupation majeure, citant une offre excédentaire persistante, une demande atone et des prêts non performants élevés.

•      Environ 9 000 unités de condominiums ont été livrées en 2025, aucune dans le segment abordable — soulignant un décalage entre l'offre et les besoins des ménages cambodgiens ordinaires.

•      Les investissements majeurs en infrastructures se poursuivent néanmoins : nouvelles autoroutes, aéroport international Techo, et un canal de navigation Phnom Penh–Sihanoukville de 180 km prévu, qui pourrait soutenir l'activité à moyen terme même si l'offre excédentaire résidentielle et commerciale persiste à court terme.

Commerce transfrontalier et mondial / Investissement (IDE)

•      Les investissements en actifs fixes approuvés par le CDC ont totalisé 3,26 milliards de dollars répartis sur 225 projets au cours des cinq premiers mois de 2026 (créant environ 132 000 emplois), bien que plusieurs comparaisons mensuelles sur un an montrent une baisse de la valeur des IDE approuvés — interprétée par certains analystes comme le signe que les investisseurs recherchent davantage de clarté réglementaire plutôt qu'un recul de l'intérêt sous-jacent pour le Cambodge.

•      La Chine demeure la principale source d'IDE, représentant généralement 35 à 70 % des approbations mensuelles selon les périodes, loin devant le Vietnam, la Malaisie et Singapour.

•      Les approbations notables de 2026 incluent plusieurs zones économiques spéciales, un projet éolien de 150 MW, une usine d'assemblage de véhicules électriques, des usines de fabrication de motos et de pneus, ainsi que de nouveaux développements hôteliers.

•      Le Cambodge continue de s'appuyer sur son réseau d'accords de libre-échange (Chine, Corée du Sud, Émirats arabes unis et RCEP) pour diversifier ses marchés d'exportation au-delà de la demande traditionnelle des États-Unis et de l'UE.

4. Gouvernance et suivi des réformes

Cette section suit deux trajectoires parallèles : le programme de réformes actif du gouvernement (lutte anti-corruption, modernisation de la fonction publique, simplification du climat d'investissement) et les évaluations indépendantes sur les droits humains et l'espace politique publiées par des observateurs internationaux. Les abonnés devraient lire les deux comme faisant partie d'un même tableau.

A. Actualités de la lutte anti-corruption

•      Plus de 20 500 fonctionnaires ont déclaré leurs avoirs et dettes au premier semestre 2026 ; l'Unité de lutte contre la corruption (ACU) a reçu 234 plaintes pour corruption et examiné la documentation de passation de marchés pour 741 projets publics, selon les chiffres présentés lors de la 11e réunion du Conseil national de lutte contre la corruption.

•      La direction de l'ACU a organisé une série de sessions de sensibilisation en 2026 auprès des fonctionnaires et des responsables provinciaux sur les récents amendements à la loi anti-corruption, soulignant l'autorité légale de l'unité à enquêter sans ingérence extérieure.

•      Des observateurs indépendants (Transparency International Cambodge, la Coalition UNCAC) continuent d'identifier l'indépendance institutionnelle limitée de l'ACU — plutôt que des lacunes dans le texte légal lui-même — comme la faiblesse structurelle centrale, et recommandent un recrutement ouvert et concurrentiel pour la direction de l'ACU ainsi qu'une publication des résultats des mesures d'application.

•      À surveiller : si l'activité élargie de déclaration d'avoirs et d'examen des marchés publics de 2026 est suivie de poursuites rendues publiques, ce qui constituerait le signal le plus clair de la crédibilité de l'application de la loi.

B. Réformes administratives et de la fonction publique (Ministère de la Fonction publique)

•      Le ministère de la Fonction publique, sous la direction du vice-Premier ministre Hun Many, a rapporté un taux de présence des fonctionnaires de 95 % dans 30 ministères et institutions pour les cinq premiers mois et demi de 2026, dans le cadre du Plan d'action de réforme de l'administration publique 2024-2028 du gouvernement.

•      Un recensement national des fonctionnaires est en cours en trois phases (pré-recensement, jour du recensement, post-recensement), visant à créer une base de données numérique unifiée de la fonction publique et à résoudre les écarts de structure du personnel et de paie ; des phases pilotes ont couvert le ministère du Tourisme et des unités d'éducation et de santé au niveau des districts à Phnom Penh.

•      Un sous-décret de juillet 2026 signé par le Premier ministre Hun Manet a introduit un cadre formel de classification des postes de gestion/professionnels pour les fonctionnaires dans tous les ministères et administrations infranationales (à l'exception de la défense, de la sécurité et des services pénitentiaires), destiné à clarifier les rôles et les exigences de qualification.

•      À surveiller : si le recensement et le déploiement de la classification des postes produisent des économies mesurables sur la paie ou des améliorations de la prestation de services — le test pratique déterminant si cela se traduit par une efficacité administrative réelle plutôt que de rester un exercice de rapport.

C. Amélioration du climat d'investissement

•      La direction du CDC (le vice-Premier ministre Sun Chanthol) s'est publiquement engagée à des réformes internes plus rapides et plus transparentes ainsi qu'à une protection renforcée des investissements, plus récemment lors d'un petit-déjeuner de dialogue public-privé organisé par l'AmCham en juin 2026, auquel ont assisté des représentants diplomatiques de l'UE, des États-Unis et du Japon.

•      Le mécanisme de « guichet unique » du CDC pour les approbations de projets d'investissement qualifiés (QIP) continue de s'étendre ; un dialogue EuroCham-CDC de juin 2026 a identifié cinq domaines de réforme prioritaires — l'enregistrement des QIP et des entreprises en ligne, les licences sectorielles, les certificats d'origine, les permis d'exposition et les exigences relatives au secrétaire de société.

•      Les propres données d'EuroCham montrent que 59 % des documents requis pour l'enregistrement des QIP et des entreprises sont actuellement demandés plus d'une fois par différentes entités gouvernementales ; le CDC s'est engagé à réduire cette duplication grâce à un meilleur partage de données numériques entre agences.

•      La plateforme douanière du Guichet unique national du Cambodge continue d'intégrer des ministères sectoriels supplémentaires, bien que des lacunes d'interopérabilité entre agences restent un sujet de discussion actif entre le gouvernement et les chambres de commerce étrangères (EuroCham, AmCham, KOCHAM, la Chambre de commerce chinoise).

•      À surveiller : une réduction mesurable des demandes de documents en double et des délais de traitement des QIP, et si le sentiment des chambres de commerce évolue en réponse au cours des prochains trimestres.

D. Droits humains et espace politique

•      Le classement du Cambodge en matière de corruption s'est dégradé, et pas seulement resté bas : le score de l'Indice de perception de la corruption 2025 a chuté à 20/100 (contre 21/100 en 2024), plaçant le Cambodge au 163e rang sur 182 pays dans le monde — parmi les moins bien classés de la région ASEAN. Des analystes indépendants décrivent des réseaux de clientélisme enracinés, liés à l'élite des affaires du pays, comme une contrainte plus déterminante sur les réformes que n'importe quel texte législatif. Par ailleurs, Transparency International Cambodge a une nouvelle directrice exécutive, Sin Putheary, qui dirigeait auparavant le Comité de coopération pour le Cambodge.

•      Le Rapport mondial 2026 de Human Rights Watch décrit une détention arbitraire et des poursuites continues contre des figures de l'opposition et des militants de la société civile (y compris de nouvelles condamnations de militants environnementaux), ainsi qu'une répression transnationale des critiques exilés — y compris l'assassinat en janvier 2025 à Bangkok d'un ancien parlementaire de l'opposition, un incident dont la responsabilité reste non élucidée.

•      Le rapport 2026 de Freedom House classe à nouveau le Cambodge comme « Non Libre ». Les partis d'opposition continuent de faire face à des pressions juridiques sur leurs dirigeants et leurs membres.

•      Leviers d'influence internationaux : les préférences commerciales « Tout sauf les armes » de l'UE restent liées aux conditions relatives aux droits humains, et la présence continue du Cambodge sur la liste de surveillance américaine sur la traite des personnes ajoute une friction réputationnelle pour les secteurs du tourisme et de l'approvisionnement en main-d'œuvre.

•      Points à surveiller dans les prochains mois : si les annonces de réformes (A-C ci-dessus) s'accompagnent d'un assouplissement sur le plan de l'espace politique ; l'évolution des démarches du Cambodge auprès de la CIJ concernant le différend frontalier ; et la position de l'UE/des États-Unis sur les préférences commerciales avant tout examen de politique.

E. Rubrique des Khmers de l'étranger

•      La double nationalité reste légale pour les citoyens ordinaires en vertu de la loi sur la nationalité de 1996, bien qu'une loi de 2021 l'interdise aux titulaires de hautes fonctions publiques ; la citoyenneté comporte également un avantage pratique dont ne bénéficient pas les détenteurs de passeports étrangers — le droit de posséder directement des terres, plutôt que seulement par le biais de baux ou de structures de copropriété.

•      Le « Visa khmer » permet aux Cambodgiens détenant un passeport étranger, ou aux enfants de citoyens cambodgiens nés à l'étranger, de vivre au Cambodge avec les mêmes droits que les citoyens ordinaires ; il doit être renouvelé chaque fois que le passeport étranger du titulaire est renouvelé, car il n'est pas transférable à un nouveau passeport.

•      Le vote depuis l'étranger est légalement autorisé par la loi électorale cambodgienne, mais n'a jamais été mis en œuvre dans la pratique, le Comité national des élections n'ayant pas financé l'inscription des électeurs ni de bureaux de vote à l'étranger — une lacune de longue date que les groupes de défense de la diaspora continuent de soulever.

•      Les envois de fonds restent un canal important entre les communautés de la diaspora et le Cambodge (historiquement environ 6-9 % du PIB), bien que les flux liés spécifiquement aux travailleurs basés en Thaïlande aient subi la pression des perturbations frontalières couvertes dans la Section 1.

•      Note culturelle : aucune commémoration nationale majeure ne tombe pendant la période de ce numéro ; la prochaine est Pchum Ben (Fête des ancêtres), attendue fin septembre 2026 — une occasion importante pour les familles de la diaspora ayant des liens ancestraux avec des temples au Cambodge.

5. Relations internationales et dynamiques régionales

Le Cambodge n'est pas toujours à la une chez ses grands partenaires, mais lorsqu'il l'est, les abonnés ne devraient pas le manquer. Cette section ne suit que les développements concrets — pas de contexte général — organisée par partenaire.

Union européenne

•      L'engagement de haut niveau s'est poursuivi : le 13e Comité mixte UE-Cambodge s'est réuni à Phnom Penh (26 mars 2026), couvrant le commerce, la sortie du statut de PMA, et un dialogue sur les droits humains toujours divergent, à la suite de la visite du PM Hun Manet aux institutions de l'UE à Bruxelles en février.

•      Le commerce bilatéral a atteint 7,2 milliards d'euros en 2025, l'UE et l'Allemagne continuant de soutenir la modernisation douanière du Cambodge à travers le nouvel aéroport international Techo.

États-Unis

•      L'Accord commercial réciproque États-Unis-Cambodge plafonne les tarifs américains à 19 % en échange d'engagements cambodgiens sur les tarifs et le travail ; le commerce bilatéral a atteint 5,96 milliards de dollars au premier semestre 2026 (+33 % sur un an), faisant des États-Unis le plus grand marché d'exportation du Cambodge.

•      Les liens sécuritaires se réchauffent : l'USS Cincinnati a effectué la première visite d'un navire de guerre américain à la base navale de Ream, modernisée par la Chine, en janvier 2026 ; les deux parties ont convenu de reprendre l'exercice Angkor Sentinel, et le Cambodge attribue à la médiation américaine le cessez-le-feu à la frontière thaïlandaise.

•      Le directeur du FBI, Kash Patel, s'est rendu à Phnom Penh le 22 juillet, rencontrant le PM Hun Manet et le Chef commissaire de Police Nationale Sar Theth spécifiquement au sujet de la lutte contre les opérations d'escroquerie en ligne, qu'un rapport de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime estime avoir coûté 114 milliards de dollars aux victimes de la région Asie-Pacifique en 2025. Le Cambodge a expulsé plus de 45 000 étrangers au premier semestre 2026, dont plus de 16 000 suspects d'escroquerie, et accueillera une conférence internationale anti-escroquerie en septembre. Un détail qui mérite une attention particulière : la déclaration de l'ambassade américaine a spécifiquement appelé à un meilleur partage d'informations « concernant les fonctionnaires impliqués et les propriétaires de centres d'escroquerie » — un langage explicite sur l'implication de fonctionnaires, et non seulement des chefs d'escroquerie eux-mêmes.

Japon

•      Dans le cadre du Partenariat stratégique global de 2023, le CDC et le METI japonais ont signé un mémorandum de coopération en matière d'investissement bilatéral en mai 2026 ; le commerce bilatéral a dépassé 1,2 milliard de dollars au cours des cinq premiers mois de 2026 (+17 % sur un an).

•      Le Japon a réaffirmé son soutien à l'utilisation par le Cambodge de la CNUDM sur les questions frontalières, bien que 2026 ait également vu quelques frictions réputationnelles dans la couverture médiatique japonaise concernant des allégations fiscales et des sanctions liées à des figures et entreprises liées au Cambodge.

Australie

•      La Journée de l'Australie 2026 a réaffirmé environ 2 milliards de dollars australiens d'aide au développement cumulée depuis les années 1990 ; le commerce bilatéral a totalisé environ 600 millions de dollars en 2025, avec un investissement australien prioritaire dans l'agriculture, les énergies renouvelables et l'exploitation minière (le projet aurifère Okvau de Renaissance Minerals).

•      L'Australie continue de soulever la question des droits humains dans le dialogue bilatéral, aux côtés de la coopération commerciale et éducative, à l'approche du 75e anniversaire des relations diplomatiques en 2027.

•      La ministre australienne du Développement international, Anne Aly, s'est rendue au Cambodge le 3 août 2026, poursuivant le schéma d'engagement régulier de haut niveau aux côtés de la relation de développement de 2 milliards de dollars australiens.

Chine

•      La Chine reste le premier partenaire commercial et la principale source d'IDE du Cambodge, continuant de financer d'importantes infrastructures liées à la Nouvelle route de la soie.

•      La base navale de Ream reste le point de friction le plus étroitement surveillé : des corvettes chinoises tournent à la base modernisée par la Chine, mais le Cambodge l'a ouverte à d'autres marines pour contrer les perceptions d'un accès exclusif, alors même que la médiation active de la Chine dans le différend frontalier avec la Thaïlande renforce les attentes des analystes quant à un alignement avec Pékin sur des questions régionales telles que la mer de Chine méridionale.

•      Le Cambodge et la Chine ont marqué le 68e anniversaire de leurs relations diplomatiques le 19 juillet, avec un langage appuyé d'« amitié indéfectible » des deux côtés. Sous cette cérémonie, un signal plus discret mérite d'être noté : des analystes cambodgiens de politique étrangère ont observé un malaise subtil de la Chine face aux antécédents éducatifs et de leadership différents de Hun Manet par rapport à ses prédécesseurs, l'insistance de Pékin sur le caractère « immuable » des liens fonctionnant comme un rappel discret à Phnom Penh de ne pas s'écarter — une dynamique rarement exprimée ouvertement mais visible dans le langage diplomatique lui-même.

Inde

•      La coopération de défense s'est approfondie grâce au deuxième exercice militaire bilatéral CINBAX (mai 2026) et à une offre indienne d'équipements de déminage et de drones de surveillance, à l'approche du 75e anniversaire des relations diplomatiques en 2027.

•      2026 a été désignée Année du tourisme Cambodge-Inde, avec de nouveaux vols directs et un lien de paiement QR transfrontalier, ainsi que le financement continu par l'Inde de la conservation du patrimoine de l'ère angkorienne.

ASEAN et mer de Chine méridionale

•      Les Philippines assurent la présidence de l'ASEAN en 2026, avec à la fois le différend frontalier Cambodge-Thaïlande et le Code de conduite en mer de Chine méridionale, bloqué depuis longtemps, à l'ordre du jour ; la plupart des analystes s'attendent à ce que le Code ne soit pas conclu en 2026.

•      Le Cambodge n'est pas partie revendicatrice dans les différends en mer de Chine méridionale, mais a historiquement été perçu comme aligné sur la position chinoise (notamment en 2012 et 2016) ; le rôle de médiation de la Chine dans le différend frontalier avec la Thaïlande a ravivé les spéculations des analystes quant à la marge de manœuvre du Cambodge sur le langage relatif à la mer de Chine méridionale cette année.

•      Lors de la Réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN fin juillet, le communiqué de la présidence philippine 2026 sur la mer de Chine méridionale était, selon des analystes régionaux, « fonctionnellement identique » à celui émis par la Malaisie l'année précédente — la décision arbitrale de 2016 reste absente du langage consensuel de l'ASEAN, une décennie entière après avoir été rendue, et un affrontement le 20 juillet entre navires philippins et chinois au Second Thomas Shoal n'a suscité aucun soutien collectif des membres de l'ASEAN pour Manille. Cela souligne à quel point l'action consensuelle de l'ASEAN reste structurellement difficile, une dynamique directement pertinente pour la manière dont le différend frontalier propre du Cambodge est géré au sein du même bloc.

•      Pour une couverture plus approfondie de chaque relation bilatérale — et ce qu'elle signifie pour le Cambodge — consultez Relations Internationales et Impacts sur le Cambodge (IR&IC) de CaMSOb, disponible séparément.

Sources

Khmer Times, Cambodianess, Xinhua, Reuters/Al Jazeera, Banque nationale du Cambodge, ministère de l'Économie et des Finances, Perspectives économiques mondiales de la Banque mondiale, Banque asiatique de développement (ADO juillet 2026), AMRO ASEAN+3, Conseil pour le développement du Cambodge, notes commerciales USTR/BowerGroupAsia, TAFTAC/Sommet du textile cambodgien 2026, Service agricole étranger de l'USDA, Fédération du riz du Cambodge, ministère du Tourisme, Rapport mondial 2026 de Human Rights Watch, Freedom in the World 2026 de Freedom House, Rapport pays BTI 2026 de la Fondation Bertelsmann, Unité de lutte contre la corruption / Conseil national de lutte contre la corruption, évaluations de Transparency International Cambodge et de la Coalition UNCAC, annonces du ministère de la Fonction publique, dialogues public-privé d'EuroCham Cambodge et d'AmCham Cambodge, SEAE/Délégation de l'UE au Cambodge, textes des accords commerciaux de la Maison-Blanche et de l'USTR, analyses juridiques commerciales de Cassidy Levy Kent et Brownstein, note pays du DFAT australien, Cambodia Investment Review, analyses de l'Institut Lowy et du Centre d'études stratégiques et internationales (Asia Maritime Transparency Initiative) sur la base navale de Ream, notes du ministère indien des Affaires étrangères et de l'ambassade d'Inde, analyses de Cambodianess et 9DASHLINE sur l'ASEAN et le Code de conduite en mer de Chine méridionale.

Les chiffres et prévisions proviennent de sources publiques disponibles au moment de la rédaction (mi-août 2026) et sont susceptibles d'être révisés.

Avertissement éditorial

Cette lettre est compilée par synthèse de recherche, et non par une vérification factuelle indépendante telle qu'effectuée par un vérificateur professionnel ou un journaliste. Chaque affirmation provient des sources nommées ci-dessus et leur est attribuée, mais leur exactitude sous-jacente n'a pas été confirmée de manière indépendante. Les lecteurs s'appuyant sur cette lettre pour des décisions ayant des conséquences importantes, en particulier sur des sujets sensibles tels que la corruption, les droits humains ou les développements politiques, devraient vérifier les affirmations les plus déterminantes auprès des documents sources originaux avant d'agir en conséquence.

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