> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://cambodiaobservatory.com/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Relations Internationales et Impacts sur le Cambodge (IR&IC) - URL: https://cambodiaobservatory.com/relations-internationales-et-impacts-sur-le-cambodge-ir-ic/ - Published: 2026-08-22T03:37:26.000Z - Updated: 2026-08-27T18:47:15.000Z - Author: Sopheak OK SEREI **Complément au Numéro 1 — Août 2026** *La Section 5 de la lettre mensuelle CaMSOb vous dit ce qui s'est passé. IR&IC vous dit ce que cela signifie pour le Cambodge. Ce supplément bimestriel va au-delà des faits de chaque relation partenariale majeure pour analyser les impacts concrets et les implications pour l'économie, la sécurité et la gouvernance du Cambodge — secteur par secteur, le cas échéant. Il est conçu pour être lu en complément — et non à la place — de la lettre mensuelle principale.* ### Union européenne • Le 13e Comité mixte UE-Cambodge s'est réuni à Phnom Penh (26 mars 2026), réaffirmant l'alignement entre la Stratégie pentagonale du Cambodge et le Global Gateway de l'UE, et tenant un dialogue « franc » mais encore divergent sur les droits humains, la liberté des médias et les droits du travail. • Le PM Hun Manet a visité les institutions de l'UE à Bruxelles (24-25 février 2026), rencontrant le président du Conseil européen António Costa et la Haute Représentante Kaja Kallas ; les discussions ont porté sur la sortie du statut de PMA du Cambodge en 2029, les droits humains et la coopération contre la cybercriminalité liée aux escroqueries. • Le commerce bilatéral a atteint 7,2 milliards d'euros en 2025 ; l'UE et l'Allemagne continuent de soutenir la modernisation douanière du Cambodge à travers le nouvel aéroport international Techo. • Contexte : le Cambodge courtise activement les partenaires européens pour se diversifier hors de sa forte dépendance envers la Chine et les États-Unis, mais les analystes préviennent qu'un engagement plus chaleureux ne devrait pas être interprété comme une acceptation européenne du bilan cambodgien en matière de droits humains — les deux volets sont poursuivis en parallèle, non l'un contre l'autre. ### États-Unis • L'Accord commercial réciproque États-Unis-Cambodge (signé en octobre 2025) plafonne les tarifs américains sur les produits cambodgiens à 19 % — contre une menace de 49 % — en échange de tarifs cambodgiens nuls sur les produits américains et d'engagements sur l'interdiction des importations issues du travail forcé et l'alignement du contrôle des exportations vers des pays tiers (largement interprété comme visant le transbordement chinois). • Le commerce bilatéral a atteint 5,96 milliards de dollars au premier semestre 2026 (+33 % sur un an), les États-Unis devenant le plus grand marché d'exportation unique du Cambodge. • Les liens sécuritaires se réchauffent : l'USS Cincinnati a effectué la première visite d'un navire de guerre américain à la base navale de Ream, modernisée par la Chine, en janvier 2026 ; les deux parties ont convenu de reprendre l'exercice militaire conjoint Angkor Sentinel après une pause de neuf ans, et les États-Unis ont retiré le Cambodge de leur liste noire de ventes d'armes en février 2026. • Le directeur du FBI, Kash Patel, s'est rendu à Phnom Penh le 22 juillet, rencontrant le PM Hun Manet et le commissaire de police Sar Theth spécifiquement au sujet de la lutte contre les opérations d'escroquerie en ligne, qu'un rapport de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime estime avoir coûté 114 milliards de dollars aux victimes de la région Asie-Pacifique en 2025\. Le Cambodge a expulsé plus de 45 000 étrangers au premier semestre 2026, dont plus de 16 000 suspects d'escroquerie, et accueillera une conférence internationale anti-escroquerie en septembre. Un détail qui mérite une attention particulière : la déclaration de l'ambassade américaine a spécifiquement appelé à un meilleur partage d'informations « concernant les fonctionnaires impliqués et les propriétaires de centres d'escroquerie » — un langage explicite sur l'implication de fonctionnaires, et non seulement des chefs d'escroquerie eux-mêmes. • Le Cambodge attribue à la médiation américaine le cessez-le-feu à la frontière thaïlandaise et a proposé la candidature du président Trump pour le prix Nobel de la paix. • Contexte : cela marque une normalisation significative après près d'une décennie de relations tendues autour des préoccupations relatives au recul démocratique. Les analystes notent que le Cambodge teste jusqu'où il peut se rapprocher de Washington sans indisposer Pékin, comme en témoigne le maintien de l'accès naval chinois à Ream, même en accueillant la visite américaine. ### Japon • Dans le cadre du Partenariat stratégique global de 2023, le CDC et le METI japonais ont signé un mémorandum de coopération en matière d'investissement bilatéral (29 mai 2026) ; le commerce bilatéral a dépassé 1,2 milliard de dollars au cours des cinq premiers mois de 2026 (+17 % sur un an). • Le Japon a réaffirmé son soutien à l'utilisation par le Cambodge de la CNUDM sur les questions frontalières et continue de coopérer sur la lutte contre les opérations d'escroquerie en ligne, que le Japon considère comme un problème régional plutôt que spécifique au Cambodge. • Quelques frictions réputationnelles sont apparues en 2026 dans la couverture médiatique japonaise concernant des allégations fiscales impliquant un consul honoraire cambodgien à Sendai et des sanctions américaines/britanniques contre Prince Holding Group, suscitant un débat public au Japon sur les organisations et réseaux reliant les deux pays. • Contexte : les relations Japon-Cambodge sont souvent décrites comme l'une des réussites de la coopération au développement en Asie, construite sur trois décennies depuis le processus de paix ; les frictions de 2026 reflètent un examen croissant de la manière dont cette confiance a parfois été exploitée par des individus ou des réseaux, plutôt qu'une tension fondamentale dans la relation. ### Australie • La Journée de l'Australie 2026 a réaffirmé environ 2 milliards de dollars australiens d'aide au développement cumulée depuis les années 1990 ; le commerce bilatéral a totalisé environ 600 millions de dollars en 2025. • Les secteurs prioritaires pour l'investissement australien incluent l'agriculture/l'agro-industrie, les énergies renouvelables, l'éducation/la formation professionnelle et la santé ; l'Australie reste le plus grand investisseur étranger dans le secteur minier formel du Cambodge via le projet aurifère Okvau de Renaissance Minerals. • L'Australie continue de soulever la question des droits humains dans le dialogue bilatéral, aux côtés de la coopération commerciale et éducative, à l'approche du 75e anniversaire des relations diplomatiques en 2027. • La ministre australienne du Développement international, Anne Aly, s'est rendue au Cambodge le 3 août 2026, poursuivant le schéma d'engagement régulier de haut niveau. • Contexte : l'Australie inscrit sa relation avec le Cambodge dans sa stratégie économique « Invested: Southeast Asia Economic Strategy to 2040 » — un partenariat à long terme et peu spectaculaire, centré sur le développement et la coopération technique plutôt que sur la compétition stratégique. ### Chine • La Chine reste le premier partenaire commercial et la principale source d'IDE du Cambodge (représentant la majorité des investissements approuvés dans plusieurs relevés de 2025-2026), continuant de financer d'importantes infrastructures liées à la Nouvelle route de la soie. • La base navale de Ream reste le point de friction le plus étroitement surveillé : deux corvettes chinoises tournent à la base modernisée par la Chine (modernisations financées par Pékin depuis 2022), mais le Cambodge a ouvert le port à d'autres marines (États-Unis, Japon, Vietnam) pour contrer les perceptions d'un accès exclusif chinois — la visite de l'USS Cincinnati en janvier 2026 en étant l'illustration la plus marquante de cette stratégie de couverture. • Le rôle de médiation actif de la Chine dans le différend frontalier Cambodge-Thaïlande depuis mi-2025 a renforcé les attentes des analystes quant à un alignement de Phnom Penh avec Pékin sur des questions régionales plus larges, y compris la mer de Chine méridionale. • Cambodge et Chine ont marqué le 68e anniversaire de leurs relations diplomatiques le 19 juillet, avec un langage appuyé d'« amitié indéfectible » des deux côtés. Sous cette cérémonie, un signal plus discret mérite d'être noté : des analystes cambodgiens de politique étrangère ont observé un malaise subtil de la Chine face aux antécédents éducatifs et de leadership différents de Hun Manet par rapport à ses prédécesseurs, l'insistance de Pékin sur le caractère « immuable » des liens fonctionnant comme un rappel discret à Phnom Penh de ne pas s'écarter — une dynamique rarement exprimée ouvertement mais visible dans le langage diplomatique lui-même. • Contexte : des analystes indépendants (Institut Lowy, Asia Maritime Transparency Initiative du CSIS) estiment qu'il est peu probable que Ream devienne une base militaire chinoise exclusive comme à Djibouti, mais que la Chine bénéficie probablement d'un accès préférentiel grâce à ses investissements en infrastructures — une lecture nuancée, plus mesurée que les cadrages « base chinoise secrète » ou « port pleinement souverain cambodgien » parfois observés dans la couverture médiatique. ### Inde • La coopération de défense s'est approfondie grâce au deuxième exercice militaire bilatéral CINBAX (mai 2026, province de Kampong Speu) et à une offre indienne d'équipements de déminage et de drones de surveillance, à l'approche du 75e anniversaire des relations diplomatiques en 2027. • Le commerce bilatéral a augmenté d'environ 19 % sur un an en 2025 (les exportations indiennes vers le Cambodge augmentant plus rapidement que les exportations cambodgiennes vers l'Inde) ; 2026 a été désignée Année du tourisme Cambodge-Inde, avec de nouveaux vols directs (Delhi-Phnom Penh, Calcutta-Siem Reap) et un lien de paiement QR transfrontalier récemment lancé. • L'Inde continue de financer la conservation du patrimoine de l'ère angkorienne (Preah Vihear, Ta Prohm) et positionne le Cambodge dans le cadre de sa politique « Act East » et de sa diplomatie envers le Sud global. • Contexte : les analystes décrivent la relation comme historiquement chaleureuse mais sous-développée par rapport à son potentiel — l'Inde a été parmi les premiers États à reconnaître le gouvernement post-Khmers rouges du Cambodge en 1981, mais les liens commerciaux et de défense restent encore bien en deçà de ceux avec la Chine, les États-Unis et même le Japon. ### ASEAN et mer de Chine méridionale • Les Philippines assurent la présidence de l'ASEAN en 2026, avec à la fois le différend frontalier Cambodge-Thaïlande et le Code de conduite en mer de Chine méridionale (COC), bloqué depuis longtemps, à l'ordre du jour ; la plupart des analystes régionaux (Chatham House, 9DASHLINE) s'attendent à ce que le Code ne soit pas conclu en 2026 malgré un objectif nominal de fin d'année. • Le Cambodge n'est pas partie revendicatrice dans les différends en mer de Chine méridionale, mais a historiquement été perçu comme aligné sur la position chinoise, notamment en 2012 (en tant que président de l'ASEAN) et en 2016, lorsque les objections du Cambodge ont contribué à l'échec de l'ASEAN à publier des communiqués conjoints faisant référence au différend. • Le rôle de médiation de la Chine dans le différend frontalier avec la Thaïlande depuis 2025 a ravivé les spéculations des analystes quant à la marge de manœuvre du Cambodge sur le langage relatif à la mer de Chine méridionale cette année, compte tenu de la dette de gratitude perçue envers Pékin. • La position déclarée du Cambodge est qu'il adhère au droit international et à la CNUDM tout en considérant la mer de Chine méridionale comme une question relevant des États directement concernés — distincte de son propre différend frontalier bilatéral avec la Thaïlande, qui reste le test interne le plus pressant de l'ASEAN en 2026, aux côtés de la crise du Myanmar. • Lors de la Réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN fin juillet, le communiqué de la présidence philippine 2026 sur la mer de Chine méridionale était, selon des analystes régionaux, « fonctionnellement identique » à celui émis par la Malaisie l'année précédente — la décision arbitrale de 2016 reste absente du langage consensuel de l'ASEAN, une décennie entière après avoir été rendue, et un affrontement le 20 juillet entre navires philippins et chinois au Second Thomas Shoal n'a suscité aucun soutien collectif des membres de l'ASEAN pour Manille. • Contexte : les épisodes de 2012 et 2016 restent un point sensible pour la réputation du Cambodge au sein de l'ASEAN ; la manière dont Phnom Penh navigue le langage relatif au Code de conduite en 2026, tout en dépendant simultanément de la médiation chinoise dans le différend frontalier, est l'un des exercices d'équilibre diplomatique les plus étroitement surveillés de la région cette année. ***Une note sur les sources futures : à compter du Numéro 2, CaMSOb invitera les institutions étatiques, ambassades et organisations internationales concernées à partager des mises à jour officielles — par courriel, sur papier à en-tête officiel — concernant leur engagement avec le Cambodge, renforçant ainsi nos sources par une confirmation directe et citable de première main.*** ### Sources *SEAE/Délégation de l'UE au Cambodge, textes des accords commerciaux de la Maison-Blanche et de l'USTR, analyses juridiques commerciales de Cassidy Levy Kent et Brownstein, Khmer Times, Cambodianess, Construction & Property News, note pays et plan de partenariat au développement du DFAT australien, Cambodia Investment Review, analyses de l'Institut Lowy et du Centre d'études stratégiques et internationales (Asia Maritime Transparency Initiative) sur la base navale de Ream, Stars and Stripes et Defense News, notes du ministère indien des Affaires étrangères et de l'ambassade d'Inde, analyses de Chatham House et 9DASHLINE sur l'ASEAN et le Code de conduite en mer de Chine méridionale, The Diplomat.* *Ce supplément est compilé par synthèse de recherche, et non par une vérification factuelle indépendante. Voir la lettre CaMSOb principale pour l'avertissement éditorial complet, qui s'applique également ici.* ***© 2026 CaMSOb. Tous droits réservés.***